02 – EN 15129:2018 (E) įvadas Europos pratarmė

EN 15129:2018 (E) yra Europos standartas, sukurtas globojant CEN/TC 340, Techninio komiteto, skirto "Anti{0}}seisminiai įrenginiai"Europos normalizavimo komitete (CEN). CEN/TC 340 sekretoriatas, kuris prižiūri standarto kūrimo proceso koordinavimą ir valdymą, priklauso UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione), Italijos nacionalinė standartų institucija. Šis techninis komitetas atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant, kad standartas atitiktų pramonės poreikius, techninę pažangą ir regioninius saugos reikalavimus.anti-seisminiai įrenginiaivisoje Europoje.
Pažymėtina, kad EN 15129:2018 (E) kūrimas nebuvo savavališkas, o atliktas pagal oficialius dviejų pagrindinių Europos institucijų – Europos Komisijos (Europos Sąjungos vykdomosios institucijos) ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA), kuriai priklauso ne-ES šalys, pvz., Islandija, Norvegija ir Šveicarija – įgaliojimus. Šiuo įgaliojimu pabrėžiama standarto strateginė svarba derinant technines specifikacijasanti-seisminiai įrenginiaivisoje Europos ekonominėje erdvėje (EEE), užtikrinant saugos ir veikimo standartų nuoseklumą.

Pagrindinis reikalavimas, išdėstytas Europos pratarmėje, yra laiku priimti EN 15129:2018 (E) kaip nacionalinį standartą visose CEN šalyse narėse. Konkrečiai, valstybės narės įpareigotos pakelti standartą į nacionalinį statusą -arba paskelbdamos identišką Europos standarto tekstą, arba oficialiai jį patvirtindamos-ne vėliau kaip 2018 m. lapkričio mėn. Šis terminas yra ne-derėtinas ir atspindi nuolatinį CEN įsipareigojimą greitai suderinti techninius standartus, dėl kurių visoje Europoje būtų išvengta suskaidytų techninių standartų. protokolai.
Šį reikalavimą patvirtinti papildo įpareigojimas iki to paties 2018 m. lapkričio mėn. termino panaikinti prieštaraujančius nacionalinius standartus. Visi esami nacionaliniai standartai, susiję suanti-seisminiai įrenginiaikurie prieštarauja arba sutampa su EN 15129:2018 (E), turi būti panaikinti siekiant išvengti painiavos, užtikrinti atitiktį vieningam Europos standartui ir užkirsti kelią tarpvalstybinei prekybai anti-seisminiais produktais. Šis žingsnis yra labai svarbus siekiant sukurti vienodas sąlygas gamintojams ir užtikrinti, kad galutiniai naudotojai (pvz., statybos įmonės ir reguliavimo institucijos) remtųsi vienu autoritetingu standartu.

Europos pratarmėje yra svarbus atsisakymas dėl patentų teisių – bendra CEN standartų nuostata, skirta valdyti teisinę riziką. Jame aiškiai pažymima, kad „kai kuriems šio dokumento elementams gali būti taikomos patentų teisės“-tai reiškia, kad tam tikros techninės savybės, dizainai ar procesai, aprašyti standarte EN 15129:2018 (E), gali būti apsaugoti intelektinės nuosavybės įstatymais. Tačiau pratarmėje paaiškinama, kad CEN nėra atsakingas už bet kurios ar visų tokių patentų teisių nustatymą.
Šiuo atsakomybės atsisakymu siekiama dviejų pagrindinių tikslų: pirma, jis atleidžia CEN nuo naštos atlikti išsamias patentų paieškas, kurios būtų logistiniu ir finansiniu požiūriu nepraktiškos, atsižvelgiant į šiuolaikinių techninių standartų sudėtingumą. Antra, suinteresuotosioms šalims (pvz., gamintojams, licencijų turėtojams ir standarto naudotojams) tenka atsakomybė savarankiškai ištirti galimus patentinius reikalavimus, susijusius su standarto turiniu. Taip užtikrinama, kad EN 15129:2018 (E) naudojančios šalys žinotų apie savo pareigą aktyviai spręsti patentų problemas, pvz., gauti būtinas licencijas, kad būtų išvengta pretenzijų dėl pažeidimo.

EN 15129:2018 (E) oficialiai pakeičia EN 15129:2009, 2009 m. to paties standarto leidimą. Tai reiškia, kad 2009 m. versija nebebus laikoma galiojančia ar patikima atitikties tikslais, kai 2018 m. leidimas bus priimtas kaip nacionalinis standartas. Pakeitimas yra aiškus signalas pramonės suinteresuotosioms šalims, kad jos turi pereiti prie atnaujinto standarto, kad atitiktų Europos reglamentus ir geriausią praktiką.
Pratarmėje neaiškinamas techninis 2009 m. leidimo pakeitimo pagrindimas, bet nustatomas etapas kitam skyriui, kuriame apibrėžiami pagrindiniai pakeitimai,{1}}patvirtinantys, kad atnaujinimą lėmė poreikis patobulinti, išplėsti arba suderinti standartą su besikeičiančiais techniniais poreikiais ar reguliavimo reikalavimais.

Siekiant padėti suinteresuotosioms šalims suprasti atnaujinimo apimtį, Europos pratarmėje pateikiami trys pagrindiniai pakeitimai, susiję su EN 15129:2009:
1. Redakcinė redakcija:Tai reiškia ne{0}}esminius pakeitimus, kuriais siekiama pagerinti aiškumą, nuoseklumą ar skaitomumą. Pavyzdžiai gali būti spausdinimo klaidų taisymas, formuluotės tobulinimas siekiant tikslumo, terminijos standartizavimas arba formatavimo atnaujinimas, kad jis atitiktų naujausias CEN redakcines gaires. Nors redakciniai pakeitimai nekeičia techninių standarto reikalavimų, jie pagerina naudojimą galutiniams-naudotojams, ypač tiems, kurie naudojasi standartu kasdienėje -kas-operacijoje (pvz., inžinieriai, rengiantys anti-seisminių įrenginių specifikacijas).
2. Nauja 10.1 AVCP dalis:Pridėjus naują poskyrį (10.1), kuriame pagrindinis dėmesys skiriamas „AVCP“ (konkreti šio akronimo reikšmė neapibrėžta pratarmėje, bet tikėtina, kad ji yra susijusi su techniniu anti-seisminių įrenginių testavimo, veikimo ar sertifikavimo aspektu), rodo esminį standarto turinio išplėtimą. Šioje naujoje skiltyje greičiausiai bus atsižvelgta į spragą arba atsirandantį poreikį anti-seisminių įrenginių srityje, pvz., atnaujintus konkretaus tipo įrenginių bandymo protokolus arba naujus našumo kriterijus, kad būtų galima suderinti su šiuolaikiniais statybos metodais.
3. Naujas ZA priedas:ZA priedas apibūdinamas kaip „informacinis priedas“ ir „neatsiejama šio dokumento dalis“-. Skirtumas reiškia, kad nors jame nėra privalomų techninių reikalavimų, jame pateikiamas esminis kontekstas norint suprasti standarto ryšį su ES teisės aktais. Konkrečiai, ZA priede paaiškinama, kaip EN 15129:2018 (E) palaiko esminius ES reglamento 305/2011 (taip pat žinomo kaip „Statybos produktų reglamentas“ arba CPR) reikalavimus. CPR nustatomos statybos produktų rinkodaros ES taisyklės, įskaitant anti-seisminius įrenginius, o ZA priedas padeda gamintojams, reguliavimo institucijoms ir naudotojams susieti standarto technines specifikacijas su CPR išdėstytais teisiniais įsipareigojimais.

Europos pratarmės pabaigoje išvardijamos CEN šalys narės, kurios teisiškai įpareigotos įgyvendinti EN 15129:2018 (E) pagal CEN{2}}CENELEC vidaus reglamentus. Šiame sąraše yra 34 šalys, apimančios ir ES, ir ne{5}}ES šalis: Austrija, Belgija, Bulgarija, Kroatija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija (dabar oficialiai pavadinta Šiaurės Makedonija), Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Islandija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Rumunija, Serbija, Slovakija, Nyderlandai, Portugalija, Slovėnija Ispanija, Švedija, Šveicarija, Turkija ir Jungtinė Karalystė.
Šiame išsamiame sąraše pabrėžiamas platus standarto geografinis pasiekiamumas ir užtikrinama, kad suinteresuotosios šalys visoje Europoje -nepriklausomai nuo to, ar jų šalis yra ES-suprastų savo pareigą priimti ir laikytis EN 15129:2018 (E). Europos ir Amerikos skaitytojams (ypač šiose šalyse narėse) šioje skiltyje paaiškinama, kad atitiktis yra ne neprivaloma, o teisinis reikalavimas, todėl standartas yra privaloma nuoroda visiems, kurie dalyvauja projektuojant, gaminant, bandant ar reguliuojant anti{5}} seisminius įrenginius.

Nors trumpai paminėta anksčiau, EN 15129:2018 (E) ir ES reglamento 305/2011 (CPR) ryšį reikia pabrėžti, nes pratarmėje ZA priedas (naujas 2018 m. leidimo papildymas) nurodomas kaip pagrindinis šaltinis norint suprasti šį ryšį. CPR yra kertinis ES statybų politikos akmuo, nustatantis statybos produktų eksploatacinių savybių vertinimo sistemą, ženklinimas CE ženklu (nurodantis atitiktį ES standartams) ir užtikrinantis laisvą gaminių judėjimą ES bendrojoje rinkoje.
Teigdama, kad EN 15129:2018 (E) „palaiko esminius ES reglamento 305/2011 reikalavimus“, pratarmėje patvirtinama, kad atitikimas Europos standartui yra tinkamas būdas gamintojams įrodyti, kad jų anti-seisminiai įrenginiai atitinka privalomus CPR saugos ir veikimo kriterijus. ZA priedas, kaip neatskiriama standarto dalis, tikriausiai susieja specifinius EN 15129:2018 (E) punktus su esminiais CPR reikalavimais (pvz., mechaninis atsparumas, stabilumas ir apsauga nuo išorinių poveikių, pvz., seisminio aktyvumo), gamintojams pateikiant aiškų veiksmų planąCE ženklinimasir patekti į rinką ES. Ši nuoroda ypač aktuali Europos ir Amerikos skaitytojams, nes ji tiesiogiai susieja techninį standartą su praktiniais verslo ir reguliavimo poreikiais Europos rinkoje.

1. Privalomas įvaikinimas:Visos CEN šalys narės turi priimti EN 15129:2018 (E) kaip nacionalinį standartą ir atšaukti prieštaraujančius standartus iki 2018 m. lapkričio mėn.
2. Reguliavimo suderinimas:Standartas yra įgaliotas ES ir ELPA ir palaiko atitiktį CPR (ES reglamentas 305/2011), labai svarbus ženklinant CE ženklą ir patekimu į rinką.
3. Esminiai ir redakciniai atnaujinimai:2009 m. leidimo pakeitimai apima redakcinius patobulinimus, naują techninę pastraipą (10.1 AVCP) ir ZA priedą (dėl CPR suderinimo).
4. Patento žinomumas:Suinteresuotosios šalys turi savarankiškai patikrinti patentų teises, susijusias su standartu, nes CEN neprisiima šios atsakomybės.
Tiems skaitytojams,-nesvarbu, ar jie yra gamintojai, inžinieriai, reguliuotojai ar statybos profesionalai,-šioje santraukoje pabrėžiamas EN 15129:2018 (E) kaip ne-derėtino suderinto anti- seisminių įrenginių standarto Europoje vaidmuo, turintis aiškią reikšmę prieigai, saugai ir atitikčiai bei rinkai.